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2018-05-01 16:15

〔記者楊綿傑／台北報導〕高低階核廢料處理一直是民眾關切的問題，但最終處置場址選址一直未能順利進行，原能會今天（1日）提出「放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」，除了因應地方制度法修正將直轄市再納入，也一口氣把場址所在的地方回饋金，從50億元提高到100億元，希望可以增加誘因。原能會解釋，「放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」是原先「低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例修正草案」，納入高放射性廢棄物最終處置設施選址相關規定而來，除了地制法修法及組織改造等因素，也因經濟部與台電未能順利推展選址作業。修正草案包括，在地方制度法修正後，部分縣市單獨改制或合併成直轄市，因並非直轄市所轄區域都屬高人口密度之地區，為維持客觀選址無差別適用，有必要再將其納入處置設施場址選址作業選項，場址遴選作業才能符合公平原則。在選址作業細節部分，原能會說，國際間多採協議方式取得場址，為順利推展選址作業，除了維持現行遴選與自願並行，以及地方公民投票選址機制，更須先尊重場址所在地方政府及民意機關意願，所以，修正草案也增列先與地方政府協議，再經地方民意機關議決同意設置，或由地方民意機關議決以公投決定的規定。在地方回饋上，草案明白揭示，為求處置設施與場址所在地共存共榮，除了處置設施場址回饋金由50億元提高為100億元，另考量各項選址作業均需地方政府協助，增加選址作業配套獎勵措施，包括場址調查評估獎勵金、自願場址獎勵金及選址協議獎勵金等。原能會說，為因應政府組織改造明確機關權責，選址主管權責將移由經濟部接續辦理，目前草案已經於網路公開，欲廣納各界意見，民眾可上網填寫徵詢意見表提出建議，希望今年底前可以完成修法?

行政院預計12日通過軍人年改方案，行政院發言人徐國勇今（11）日受訪表示，年金的最低保障金額，也就是樓地板金額，會維持當初與立院的共識38990元不變，但若版本送到立法院有綠營立委還有意見，則會在黨政協調平台中溝通。

民進黨致力於年金改革，先前總統蔡英文指出，希望在方案進立法院前，所有溝通工作都完成，而這次的軍人年改案，行政院與立法院都有高度共識，樓地板38990元「應該不會動了」。

對此，徐國勇接受專訪時說，改革一定會得罪一些人，他自己是師專畢業，很多同學也都是老師、校長退休，有的人贊成改革，認為不要改太多；但有的人很激烈，認為不應該改，把他罵翻。

徐國勇強調，這次樓地板38990元是不會改變的，當然送到立法院審查時，立委還是有權利可以更改，決定權在他們手上，不過立委們若有意見，行政院會透過黨政協調平台，向立法院政策小組堅持行政部門的態度，「我們有我們的主張」。

至於軍人年改是否能如期在七月上路，徐國勇坦言，雖然預定七月實施原則不會變，但問題法律通過與否並非行政院能控制，最後的戰場還是會在立法院。

立委蔣乃辛認為，政府卡管100天，造成教育部長下台、台大沒校長、台灣高教下滑、國際競爭力下跌，賴清德院長要負很大的責任。圖／截自立法院直播 分享 facebook 台大今年初選出新校長管中閔，卻傳出疑似赴陸兼職等爭議，迄今聘任案仍卡在教育部。教育部長潘文忠日前請辭獲准，聘任案宣告卡關。教育部次長林騰蛟今天赴立法院報告時，遭立委陳宜民質疑，教育部處理台大及陽明大學兩案，明顯偏頗，有虧職守；立委蔣乃辛則直言，「卡管卡到現在，已少了一個部長，相信下一個要下台的就是賴院長」。教育部常務次長林騰蛟今天赴「幼托服務公共化、如何創造不利條件幼兒公私共好的幼照服務」報告。不過眾立委緊追教育部「卡管」問題不放，多次問及評判關鍵，教育部都無法給出滿意的答案，被質疑怠忽職守，林騰蛟及人事處長陳焜元面露難色，幾度語塞。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }

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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 立委陳宜民指出，監察院之前對教育部提出糾正，認為處理陽明大學校長遴選有瑕疪。要求陳焜元應在一個月內提出報告。陳則回應「必須循行政程序提供」；引來陳宜民痛批，「這件事這麼久了，若連報告都寫不出來，這不是有虧職守嗎？」，監察院都提出有問題了，教育部難道從來都不檢討嗎？最後陳焜元承諾，後續將提供報告供參。「既然都可以卡管，陽明大學的怎麼不去卡一卡？」陳宜民說，陽明大學校長遴選就是這次卡管案的對照組，同樣的都是國立大學，教育部為何有雙重標準？管中閔雖然有爭議，但至少是大學教授、中研院士，陽明大學的校長只是一個副教授，教育部隻手都可以遮天。陳宜民說，陽明大學校長候選人跟遴選委員會召集人都是同一家生技公司的董事和獨董，比起管中閔跟台大遴選委員蔡明興的關係，一個是獨董，一個是董事，陽明大學的例子不是更誇張嗎？林騰蛟強調，教育部對這兩件事都採一致性標準，但因個案有所不同，陽明是在當選人已獲聘後才揭露事實，目前仍在釐清當中。陳宜民接著提出質疑，「一樣的道理，為何不讓管中閔先上任呢？」，陽明大學講大學自主，講得冠冕堂皇，至於台大，教育部就不斷卡管，管中閔的情況跟內政部長葉俊榮相同，罪不及此吧？陳宜民接著問，「把潘文忠部長拉下來之後，教育部就進入無限期的卡管是嗎？」，代理的部長、人事處長沒辦法繼續執行（指釐清管案），台大的師生還能等到什麼時候？教育是連續性的過程，怎能接受一卡再卡，對台大師生來說又情何以堪？立委蔣乃辛則說，政府卡管100天，造成部長下台、台大沒校長、台灣高教下滑、國際競爭力下跌。賴院長要負很大的責任，賴引述「九陽真經」回應管中閔，照理說行政院長不必管這件事，這是教育部的權責，但看來教育部長辭職了，暫時沒人幫他擋了，他就忍不住跳到第一線。從此發展看來，過去教育部根本就是奉行上令卡管，「卡到最後，要下台的就是賴院長」。次長林騰蛟則重申，教育部身為主管機關，會依照相關法令作適法性監督。蔣則說，在他看來，部長、次長、處長都是打手，他對林騰蛟說，「你是事務官，不是政務官，事務官應該要拿出自己的作法」，要求林後續應自我要求依法行政，不要隨之起舞，讓影武者自行現形?